Les grottes de Lascaux ça vous dit quelque chose ? En 2016 le projet « Lascaux IV », projet de reproduction complète et détaillée de la grotte préhistorique, est officiellement ouvert. Tu te demandes peut-être quel est le rapport avec l’Union européenne ? Simplement, ce projet a en parti vu le jour grâce aux fonds de l’Union. FEDER, FSE, Fonds de cohésion, FEADER, FEAMP… la vidéo t’explique de manière simple et détaillée comment fonctionne la politique régionale de l’Union européenne et les différents fonds qui y contribuent.
Tout d’abord, c’est quoi la politique régionale de l’Union européenne ? Aussi appelée politique de cohésion, c’est une politique de solidarité visant à améliorer le bien-être économique des régions de l’UE et donc à éviter les disparités et les écarts de richesses au sein de l’Union. Que ce soit entre citoyens, régions ou États. Cette politique tient une place importante au sein des actions de l’Union européenne sachant que plus d’1/3 de son budget (2014-2020) y est consacré, soit près de 352 milliards d’euros !
Concrètement tout cet argent est investi dans 5 domaines (l’emploi, l’innovation, le changement climatique, l’éducation et la pauvreté) et réparti dans les régions (et non pas les états). Pour être réparti dans les régions, celles-ci sont classées par catégories selon leur situation économique dont l’indicateur est le PIB (Produit Intérieur Brut).
Mais au fait… d’où vient cet argent ? C’est ce qu’on appelle les fonds. Il y en a plusieurs et chacun contribue à stimuler la croissance et la compétitivité des régions dans différents domaines.
Le Fonds Européen de Développement Régional ou FEDER a pour objectif de renforcer la cohésion économique et social dans l’Union européenne en corrigeant les déséquilibres régionaux. Celui-ci agit dans 4 domaines : l’innovation et la recherche, le développement technologique, le soutien aux PME (Petites-Moyennes Entreprises), la transition vers une économie sobre en carbone.
Le Fonds Social Européen ou FSE qui contribue au financement de projets liés à l’emploi, la formation, l’apprentissage, l’inclusion sociale. Il aide, par exemple, à faciliter l’accès à l’emploi pour les demandeurs d’emploi, les personnes inactives ou les migrants, à lutter contre la discrimination sur le marché du travail.
Le Fonds de cohésion s’adresse aux pays dont le PIB par habitant est inférieur à 90% de la moyenne européenne c’est à dire tous les pays qui ont intégré l’UE depuis 2004 (Bulgarie, Chypre, Croatie, Estonie, Grèce, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne République Tchèque, Roumanie, Slovénie, Slovaquie). Celui-ci peut financer à hauteur de 85% les dépenses éligibles de vastes projets consacrés à l’environnement, aux transports, etc. Son but est de renforcer la cohésion et la solidarité dans l’Union.
Le Fonds Européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) et le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) soutiennent eux le secteur de la pêche et de l’agricole.
Malgré tout ces efforts, les disparités entre les régions subsistes. On constate, par exemple, que les PIB des pays membres vont parfois du simple au triple…
Alors qu’une partie de ces milliards d’euros est censée être utilisée contre le changement climatique, certains États sont accusés de le détourner pour développer les énergies fossiles… Autre reproche : l’indicateur choisit par l’UE pour la répartition des fonds, le PIB ne semble pas vraiment être représentatif des richesses par région. L’IDN (Indice de Développement Humain) pourrait mieux convenir celui-ci n’étant pas uniquement basé sur le PIB mais aussi sur l’espérance de vie à la naissance et la durée moyenne de la scolarité.
L’Union européenne n’est pas parfaite, cette politique a parfois montré son efficacité cependant elle reste toujours à améliorer.
